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评论:依法行政,先治“红头文件依附症”大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网

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内容摘要:评论:依法行政,先治“红头文件依赖症”大香蕉新闻大发时时彩大发快三东莞时间网据报道,开展群众路线教育实践活动以来,全国已压缩文件190.8万个。按每个文件1张A4纸估算,连起来长度达566公里,厚度相当于50层摩天大楼。数字令人震惊,背后的成因令人深思。长期以来,有些单位和部门的...
评论:依法行政,先治“红头文件依附症”大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网 据报道,开展群众路线教导实践活动以来,全国已压缩文件190.8万个。按每个文件1张A4纸估算,连起来长度达566公里,厚度相当于50层摩天大楼。数字令人震动,背后的成因令人沉思。经久以来,有些单位和部门的引导形成了夸张的工作作风。他们成天召集下属开会,商量事务、安排工作。秘书们一字不漏做好会议记录,回头整理成红头文件下发履行。这样的“文山会海”有若干?去机关里转转就知道了。许多单位都有一群专门办会的人,还有一群专门办文的人,全部工作就是筹措会议,撰写文件。机关大院里的大短序导路上打召唤,上班时间都是“去开会”,下班时间都是“刚刚散会回来”。红头文件太多,轻易使机关单位陷入“文牍主义”的泥潭,空言无补、不做实事。上级部门源源赓续下发文件,安排这个安排那个,强调这点要求那点。下级部门以不变应万变,像流水线临盆一样,层层转发、层层强调要求。然后就是没完没了的请示、答复、总结、汇报。外面上忙得弗成开交,实际上实事几乎没有做。上级机关的义务要求,下级机关的落实办法和工作成就,都是在来往返回的文件之中完成。群众把这种不务实际、不求实效的空言无补,辛辣地称为“空对空导弹”。红头文件泛滥成灾,还会妨碍依法行政。机关部门的职责是什么,每个职位的责任是什么,大多半已经规定得清清楚楚。部门工作就应该是按照司法规范的要求,切实承担起职责。但有些引导就是闲不住,兴之所至,今天组织这项工作,明天组织那项工作。长此以往,推念头关部门工作的就不是相关的司法规范,而是各类行政指令和红头文件。这样就会干扰下级部门的工作秩序,他们只能将司法规范摆到一边,而疲于敷衍上级部门的行政批示棒。结果就可能挂一漏万,批示棒指向的那部分工作做到了,没有指向的那部分工作就很轻易被疏忽,从而晦气于机关部门周全实行法定职责。比拟司法规范的严谨,红头文件往往带有很大的主观性和随意性。有些引导缺少法治思维,既没有依法行政的意识,也不熟悉相关司法规范。是以,经常会出现违背相关司法规范随意批示的现象。一旦会议上安排的这些义务和要求,形成红头文件下发,有时刻就难免闹笑话。一些地方和部门屡屡曝光的“奇葩文件”,其折射出来的以行政代替法治的思维,恰是依法行政所要出力解决的问题。弗成否认,就今朝而言,红头文件仍然是政府部门开展工作的重要手段,其及时、灵活、具体的优点,在很大程度上弥补了司法规范的不足。但凡事过犹不及,假如过度依附红头文件,甚至让红头文件取代了司法规范的地位,成为政府工作的路径依附,那就会妨碍依法行政的推进。假如不加控制,让红头文件泛滥成灾,部门工作就可能深陷“文牍主义”的泥潭,效率低下、不做实事、没有实效。可见,推进依法行政,就要切实清理“文山会海”问题,清理一切不需要的文件和会议,对确有需要印发的红头文件,也要切实履行审查轨制,确保其相符相关司法规范的规定。 封寿炎

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